新华社华盛顿１月２６日电?新闻分析：特朗普政府首份《核态势评估》释放什么信号

　　新华社记者刘阳

　　美国国防部酝酿一年的《核态势评估》草案近日被媒体曝光。根据这份文件，美国核战略或将改变冷战后一贯削减核武库的做法，要求研发新型核武器，重启已经废止的核项目，同时降低核武使用门槛。

　　《核态势评估》预计将于２月初正式公布。不少核武专家担心，如果这份战略得以实施，不仅会给美国政府财政造成巨大压力，给实际操作带来诸多风险，还将大大增加核战争爆发的几率，五角大楼应重新评估这份文件可能带来的负面效应。

　　全面提升

　　为了增强核力量，《核态势评估》草案首先提出需要国会为核力量建设增加拨款?！氨３钟行У暮送灞却蛘瘫阋说枚?。保持现有核力量每年花费国防预算３％左右，我们需要在未来１０年内增加３至４个百分点来替换现在已经老化的系统?！?/p>

　　目前，美国核打击力量主要由所谓“核三角”的空基、陆基和?；槌?。其中空基由４６架载核Ｂ－５２战略轰炸机以及２０架载核Ｂ－２轰炸机组成，陆基部分由４００枚分布在各州的“民兵”Ⅲ型洲际弹道导弹组成，而?；⑸淦教ㄔ蛴膳浔冈睾说赖嫉恼铰院饲蓖Ч钩?。目前美军战略核潜艇以１４艘俄亥俄级潜艇为主力，但已经开始陆续换为哥伦比亚级。

　　文件表示，研发新式核武器的主要方向是增强?；⑸淦教ㄍ斗诺偷绷空绞鹾宋淦鞯哪芰??！岸唐谀?，美国将改装一小部分潜艇发射的弹道导弹，为其加装低当量核弹；从远期看，美国计划开发一种潜艇发射的载核巡航导弹?！?/p>

　　传统上，美国在世界各地的战术核威慑主要依靠战略轰炸机，但这些战略轰炸机必须以美国本土或者盟友的空军基地作为依托。如果在潜艇上加装战术核武器，则可以不受这一限制，更加灵活地将战术核武器投射到世界各个角落。

　　此外，文件还暗示，美国将扩大核武器的使用情景，不排除在未受到核打击时率先使用核武器。然而，文件并未明确具体何种情形符合美军率先使用核武器的标准。

　　“点名”俄朝

　　与前不久发布的国防战略报告、国家安全战略报告一样，这份《核态势评估》草案试图为国际局势刻画一副暗淡的前景，认为美国面临冷战结束之后最复杂的国际安全局势，因此核力量现代化刻不容缓。

　　文件指出，俄罗斯虽然在冷战结束之后销毁了大量核武器，但仍然保持了大量非战略性核武器，并于近期开始更新这些武器以及其战略武器?！案钊说Ｓ堑氖?，根据俄罗斯军事策略，其或将使用核武器作为取得武装冲突胜利的一个手段?！?/p>

　　文件还提到，朝鲜和伊朗的核计划也危及地区和全球的安全稳定。

　　根据文件的逻辑，美国认为俄罗斯等国或许将考虑在局部武装冲突中率先使用核武器，以达到摧毁敌方军事力量并阻碍美军增援的目的。美国认为，俄罗斯或许认为，由于担心全面核战争的爆发，美国不会对俄罗斯的这种做法进行核报复。

　　因此，文件认为，美军应相应提高战术核武器的多样性以及灵活性，向俄方传递“无论以何种方式使用核武器都将遭到核打击”的信息，以免纵容俄罗斯使用核武器威慑其他无核国家。

　　被批“愚蠢”

　　对于这份《核态势评估》草案，不少美国核专家表示反对，认为这份文件一经落实会危害美国国家安全，并会毒化当下国际氛围，甚至激发新一轮的对立和核竞赛。

　　美国前国家安全委员会负责军控的高级官员约翰·沃夫斯哈尔认为，五角大楼并没有算清楚到底需要花多少钱维护、更新核武器以及核设施。

　　对于文件提出的将战术核导弹放在战略核潜艇上的做法，沃夫斯哈尔直言这很“愚蠢”?！耙凰艺铰院饲蓖У脑旒墼嘉担耙诿涝?，我们花了大价钱提高其隐蔽性。如果让它们发射战术核导弹，无疑会暴露它们的方位，造成不必要的风险?！?/p>

　　美国核专家琼·罗尔夫赞同这一意见。她表示，如果一艘战略核潜艇向一个国家发射一枚核导弹，则该国无法快速判断这是一枚战术核导弹还是战略核导弹，因此便以应对战略核导弹的方式还击，这极易引发全面核战争。

　　美国前助理国务卿托马斯·康特里曼对这份文件发布后的国际影响表示担忧?！捌渌一峁刈⒚拦⒊龅男藕挪⒔谢赜?。很遗憾的是，美国发出的信号是更加重视核武器，这会让核武器对于那些核武库较小以及无核国家更具吸引力?！?/p>

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责任编辑： 张倩